枝经信发〔2016〕4号
2016年枝江市工业和信息化工作要点
2016年是实施“十三五”规划开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，抓好2016年工业和信息化工作意义重大。
一、指导思想
以党的十八届五中全会精神为指导，全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神，突出改革创新和转型升级，着力推进供给侧结构改革，围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，以科技进步和项目建设为动力，以绿色低碳为方向，以两化融合为纽带，以稳增长为第一目标，做强做优骨干企业，做专做精中小企业，做多做实小微企业，改造提升传统产业，突破性发展战略性新兴产业，加快构筑产业发展新优势，不断提升制造业核心竞争力，推动工业经济持续稳定健康发展，为加快实现枝江市“三大目标”、创建“五个示范”贡献力量。
二、主要目标
实现工业总产值960亿元，同比增长15.6%；规模工业增加值增速13.8%以上；工业产品销售率97%以上；利税总额增长10%以上；规模工业企业新增28家以上。
市直属招商引资到位资金30亿元；市直属固定资产投资30亿元；项目建设新签约亿元以上项目2个，新投产项目2个，新扩规项目2个。
互联网宽带（4M及以上速率）接入用户普及率提高2%以上，固定宽带用户达到11.74万户；新增通信铁塔50座；城区主要公共区域WIFI热点全覆盖。
三、主要工作措施
（一）着力培育市场主体。
1、加快推进产业转型。依托三宁己内酰胺、省化乙二醇项目，推动传统化肥向石油化工、精细化工和新材料转型，带动聚酯、切片、拉丝、纺织等下游产业发展；依托枝江被授予“中国白酒名城”，大力支持枝江酒业进一步做优“枝江”品牌，推动食品饮料产业向高端化、品牌化精深加工转型；依托奥美公司在枝江设立总部，推动传统纺织向医用卫材、高端化纤纺织、高端服装制造转型；依托江峡船用机械，推动机械制造产业向高端制造转型。以智慧城市、国家循环经济示范城市创建为抓手，积极发展战略性新兴产业，努力培育新的经济增长点。
2、着力培育龙头企业。在全市规模工业企业中筛选确定重点企业重点扶持培育，以强化服务解难题、优化资源配置、加大专项资金支持力度等多种形式帮助重点企业解决发展难题，做好生产要素协调。
3、实施优强企业倍增工程。对列入优强企业倍增工程的企业实施动态管理，加强跟踪服务，加大支持力度，推动企业加快发展步伐，确保全年产值过亿元企业达到160家。
4、实施中小企业成长工程。认真贯彻落实支持中小微企业发展的各项政策，加强宣传和政策解读，帮助企业用足用够政策措施。做好“小进规”的调研工作，摸清增长点。建立“小进规”企业信息库，突出重点，加大培育力度，确保全年新增规模企业28家以上。
5、加快重点项目建设。充分发挥国家、省级支持企业发展专项资金的引导作用，支持企业向重大技术装备、高端材料和新材料、电子信息产业、节能减排和绿色发展、食品药品安全保障等重点领域发展，鼓励企业多上项目、上好项目，增强发展后劲。加强项目建设的协调服务，确保项目顺利建设。
（二）着力推动转型升级。
1、加强产业发展的规划引导。坚持高起点、高标准，深入开展工业和信息化“十三五”发展思路课题研究，进一步完善“十三五”规划，加快推进规划实施。
2、继续推进产学研合作。积极组织企业参加 “中国·湖北产学研合作项目洽谈会”，征集10个以上关键技术难题，并促成与相关院校对接，合作研发。优中选优选择至少1家企业参加省级产学研项目合作签约仪式。
3、推进企业科技创新。组织企业申报国家品牌培育示范企业，增强品牌的核心竞争力，推进企业加快品牌建设，鼓励和引导企业加大 研发投入，推进工业企业知识产权运用能力的培育工作。
4、推进节能降耗。继续加强重点企业能耗情况的跟踪监测和工作指导。深入开展能效对标活动，做好节能降耗督办考核工作。认真做好淘汰落后产能工作，完成年度目标任务。
（三）着力推进两化融合。
1、加强信息基础设施建设。按照“宽带枝江”的要求，加快产业集聚区的光纤网、3G、4G移动通信网和无线局域网的部署和优化，推进智能终端的广泛应用，提高面向工业应用的网络服务能力。
2、大力推广三网融合。以“三万”活动为契机，在实现光纤“村村通”的基础上，大力推动宽带向农户延伸，通过实施“三网融合”，以应用需求为导向，进一步带动农村宽带网络建设。
3、深度推进两化融合。抓好省级、宜昌市级试点示范企业的两化融合工作，打造行业应用的标杆企业，带动全市工业企业信息化水平整体提升。推动两化融合管理体系贯标，争取1家以上企业进入省级贯标试点企业名单。
（四）着力强化协调服务。
1、强化监测分析和预警预测。定期做好重点企业信息收集工作，及时了解企业生产经营状况，及时预测预警，坚持月度监测提示和季度通报制度，把握运行趋势，研究工作对策，指导企业调整生产经营，防范和化解风险。
2、强化生产要素保障。以用工、资金、电力、大宗原材料等生产要素为重点，大力加强部门配合，积极协调生产要素的供应，确保企业正常生产经营。继续向上争取各类项目资金、用电负荷、直供电价，扶持企业加快发展。
3、强化融资担保服务。继续推进银企合作，及时向银行推介优秀企业和优质项目，加大银企对接工作力度。充分发挥金桥担保、中小微产业发展基金两个平台作用，帮助有资金需求、有发展前景的企业缓解融资难题。
4、强化安全生产监管。加强所属企业安全生产管理，定期不定期开展安全隐患排查，督促企业建立健全安全生产、消防工作应急预案，严查安全隐患整改落实，严控安全事故发生。
5、加强行业监管与环境建设。加强电力行政执法检查，切实保护电力设施。继续推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设。开展减轻企业负担、创建食品安全放心县市等专项行动，进一步营造良好发展环境。
（五）着力强化自身建设。
1、加强机关党的建设。强化局党组管党治党的主体责任和党组书记抓党建的第一责任，抓好党内法规的贯彻落实，提升基层党组织工作水平。大力开展“两学一做”学习教育工作，以“主题党日”活动为载体丰富党建内容。认真贯彻《干部任用条例》，做好选人用人工作，扎实开展服务型党组织创建活动，深化群众满意机关、文明单位创建成果，打造具有特色的服务品牌。从严教育管理党员干部。
2、加强作风建设。持续纠正“四风”，抓好领导班子和班子成员整改落实工作，按时间节点整改销号。持续开展专项整治工作，坚决纠正四难、三乱等违规违纪行为。不断完善作风建设制度，巩固群众路线教育活动成果。
3、加强党风廉政建设。切实履行党风廉政建设党组主体责任，认真落实党风廉政建设责任制“一岗双责”，深入推进惩治和预防腐败体系建设。抓好第十七个党风廉政宣传教育月活动，开展警示教育、《准则》和《条例》学习宣讲、廉政进企业等活动，强化法纪意识和规矩意识，抓好廉政建设和制度建设。
4、加强意识形态工作。认真落实宣传思想文化和意识形态工作责任制，及时传达学习党中央和上级党委关于关于意识形态工作的决策部署和指示精神，大力抓好中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，大力开展志愿服务、道德讲堂、文明单位宣传、传承“家风家训”等活动。
5、统筹抓好各项工作。高度重视“六五”普法与依法行政、社会管理综合治理、信访维稳、应急管理，提高电子政务、信息公开、机要保密、档案管理、建议提案办理的水平，做好统一战线、机构编制、计划生育、文明创建、群团、公共机构节能等工作。加强基层工会组织建设，切实做好机关离退休干部的服务工作。
枝江市经济和信息化局
2016年3月18日
枝江市经济和信息化局办公室 2016年3月18日印发
