市水利局:
现将2016年主要工作情况报告如下:
一、强化防汛备汛措施,打造平安堤防。
1、开展堤防险工险段检查。各堤防管理单位利用汛前河道水位低的有利时机,对所辖区域内的堤防险工险段进行了全面检查和分类,全市险工险段共计34处,长30540米。其中一类7处,险段长度10750米;二类16处,险段长度15100米;三类11处,险段长度4690米。对百里洲林家垴、杨家庵,董市尹家河、尹家白屋,七星台狮子堤、郭家口、陈家闸共7处一类险段进行了水下摸测,制定了度汛方案,落实了责任人。
2、开展堤防工程设施维护。投资107.46万元对堤防设施进行了维修更新,其中:投资94.06万元维修更新了下百里洲江堤3处护坡护岸、443米堤顶混凝土路面、355座里程碑、26处拦车卡、70处宣传牌、11处防汛哨所、30处防汛备料石框等堤防设施;投资13.4万元对沮漳河堤防、董市四合垸江堤和两美垸、广慈垸堤防泥结石路面进行了维修。
3、开展防汛物资器材储备。今年,全市堤防防汛物资器材储备情况是:国备块石34640.59方,国备卵石12049.78方,国备中砂3609.47方;自筹块石450方,自筹卵石13305方,自筹中砂3195方,自筹草袋33500条,自筹编制袋431400条,自筹油布26床。
4、全力督查涵闸、泵站的维修和保养。组织督查专班对堤防涵闸、泵站进行了汛前检查,并实行检查责任人签名制,做到被检查单位、检查人责任落实,整改目标明确。各镇共投资60.3万元对沿堤涵闸、泵站工作房和工作桥进行了维修改造,对涵闸启闭机、泵站机械进行了全面维修和保养,做到了启闭灵活、运转自如,保证了高标准迎汛。
5、大力清障除杂维护正常的管理秩序。采取多种措施强化直管堤防清障除杂工作。一是清除违章建筑物5处,35000平方米。其中宝筏寺、余家溪轮渡码头违章建筑物1300平方米,泰和昌装卸运输有限公司非法码头30000平方米,董市镇姚港化工园长江堤防堤顶违章建筑物150平方米,玛瑙河新318公路玛瑙河大桥违章建筑物3550平方米。二是督促堤防管养员清除下百里洲堤防、沮漳河堤防、四合垸堤防杂草面积90万平方米。同时对下百里洲堤防防护林林间80万平方米的杂树、杂草进行了清除。三是督促镇管堤防大力开展清障除杂工作,其中顾家店镇、董市镇对所管堤防乱耕乱种、乱堆乱放、乱搭乱建等现象进行专项整治,共清除乱堆杂物56处,清运垃圾15余吨,清除杂草面积20万平方米。七星台镇组织劳力清除马羊洲堤防、赵家小垸堤防8万平方米杂草、杂树。
6、工程治理除险保安全度汛。一是完成荆江河控工程2009年项目。完成水下抛石6.2万立方米,土方4.1万立方米,干砌块石0.8万立方米。完成合同价款1060万元。二是完成林家垴崩岸险段应急整治项目。完成土方1.88万立方米,水下抛石0.65万立方米,卵石护岸0.39万立方米。完成投资83.5万元。三是完成五处崩岸应急整治项目。广慈垸崩岸段完成卵石护坡778立方米,抛石1280立方米,完成投资13.7万元;尹家白屋崩岸段完成抛石1528立方米,完成投资14.7万元;吴家渡崩岸段完成卵石护坡4980立方米,抛石220立方米,完成投资19万元;石套子崩岸段完成土方2500立方米,卵石护坡2400立方米,完成投资10万元。同勤垸完成土方7500立方米,卵石护坡38250立方米,水下抛石2250立方米,完成投资17.7万元
二、推行依法管堤,促进河道生态健康发展。
1、加强管养组管理,认真落实管理办法。一是严格按照堤防管养组管理考核办法,采取考核小组日查周评月考核的方式,对每个管养员进行考评打分,对考评不合格的采取扣除工资的方法督促整改。二是采取“催、擂、督”的方法,督促管养员经常性上堤进行除草及巡查,切实加强了直管堤防日常管理工作。
2、督促各镇加强堤防日常管理。严格按照《枝江市镇管堤防考核管理制度》规定的各镇堤防管理范围、长度及职责,督促镇管堤防管理单位加大堤防日常管理的工作。同时参照新颁布的《湖北省河道堤防管理考核标准》,对各镇管堤防进行半年考核,根据考核结果兑付镇管堤防管养经费。
3、严厉打击非法砂石场。根据《市人民政府办公室关于印发枝江市治理非法码头工作方案的通知》(枝府办发〔2016〕30号)要求,我局与市防办、市交通局、市地方海事局及各镇(街办)组成整治专班联合对长江沿线非法砂石场进行整治。一是在电视上连续7天播放宣传字幕、在新闻网站上全文播放整治方案、在全市人口密集处张贴标语共计100余份;二是以防指名义向各个非法砂石堆场下达清障通知书31份;三是对非法砂石堆场的整治工作采取高压态势,推进整治工作进度;四是按照属地管理原则落实地方行政首长责任制。我局配合整治专班及市政府督查室对非法砂石场整治情况进行督办,同时对各砂石场清理场地进行植树绿化和生态恢复工作。截至目前,我局共计组织450余人次参与非法砂石场整治复绿工作;组织机械设备4台套,累计工作480台时;清理砂石料385000吨;植树1859株。
4、落实“河长制”,促进河道生态健康发展。对全市14条主要河流实行“河长制”,在沿河制作安装“河长制”公示牌27块,明确“河长”、责任部门、管护员工作职责,建立责任明确、制度健全、监管有力的河流管理责任体系。通过执法整治、工程建设、污染治理,重点调查研究玛瑙河河道水葫芦治理难题,开展玛瑙河生态保护工作,打造玛瑙河山水田园美景。
四、创建省级堤防,全面提升管理水平。
为全面加强我局河道堤防工程管理规范化、法制化、现代化建设,全面提高水利工程科学管理水平,确保水利工程安全良好运行和充分发挥效益,根据市局安排,我局带头创建省级河道堤防工程管理单位,全面提升管理水平。
一年来,我局为确保创建成功,做了大量卓有成效的工作。一是全局动员明责任。我局成立了创建工作领导小组和外业、内业两个工作专班,将任务分解到每个单位,将责任落实到每个人。以广泛的宣传动员凝心聚力,以严明的纪律贯穿始终。二是结合实际定计划。对照《湖北省河道堤防工程管理考核标准》,结合实际,制定了切实可行的《省级水利工程管理单位创建工作实施方案》。各个工作专班严格按《实施方案》分解的工作任务和时间要求既各司其责,又相互协作。领导小组既加强督办,又及时解难,确保了创建工作的整体推进。三是全力以赴补短板。针对管理工作中多年存在的难点、弱点,我局认真对照目标找差距,定措施,强推进,千方百计筹措资金加强硬件建设,集思广益开动脑筋加强软件建设,力争让难点变亮点,让弱点变优点。通过努力,我局基本具备了创建省级水利工程管理单位的条件。
五、夯实作风建设,努力争创文明单位。
我局在市水利局党组的坚强领导下,坚持以党的十八大及十八届四中五中全会和习近平总书记系列讲话精神为指导,扎实开展“两学一做”学习教育活动,认真执行中央“八项规定”和习近平总书记“三严三实”要求,以加强作风建设和改进思想政治工作为重点,以提高机关效能、服务民众,开展文明创建、营造和谐环境为目标,以精神文明单位创建活动为抓手,以深入开展精神文明(社会公益)志愿者活动为途径,将精神文明建设落实到河道堤防工作的各项活动中,取得了良好的成绩。
一是强化组织领导,努力夯实文明创建的基础;坚持局业务建设和精神文明建设两手都要硬的方针,从抓班子建设入手,全面推进精神文明建设,并努力提高自身素质,讲廉洁、讲政治、讲学习、讲正气、讲团结,用领导班子的团结和谐的形象和党员干部的人格力量来凝聚全体干部职工,努力争创文明、和谐单位。二是加强机关作风建设,着力提高机关文明的效能。我局严格执行《市水利局作风建设八项措施》,结合“文明城市”、学“身边好人”和志愿者服务活动的开展,结合本职工作,创造性地开展工作,努力做到紧中求稳,稳中求进,树立敬业爱岗的工作作风。三是加强创建载体建设,全力拓宽促进文明的途径。我局紧密结合工作实际,大力开展道德讲堂工作,加强公民道德宣传活动,开展学雷锋志愿服务和帮扶献爱心活动,坚持以优秀的精神鼓舞人,努力提升单位的文明层次。
六、加强基层党建工作,切实落实党风廉政建设责任制。
2016年8月,市河道局综合党支部成立。综合党支部包括河道局、河道采砂管理局、农村供水管理局和江口电排站4个党小组,共有32名党员。
市河道局综合党支部认真抓严抓实党员干部学习教育,将精准扶贫脱贫工作落到实处。一是开展“两学一做”学习教育活动。党支部为全体党员准备了“两学一做”学习教育笔记本,开展学习抄写党章党纪党规和系列讲话活动。重学党的指导思想、党的基本路线,重温入党誓词,加深理解党员的义务和权利,严守党纪党规底线,永葆党员纯洁性。二是落实“支部主题党日活动”。以学党章党规、学系列讲话,做合格党员为主线,坚持每月确定一个主题,开展一次“支部主题党日活动”。集中开展以“开展思想整顿,清除思想灰尘,保持纯洁性,立足岗位当先锋”,“四讲四有”,“习总书记七一讲话和纪念长征胜利80周年讲话”,“严肃换届纪律”,“学习贯彻十八届六中全会精神”等为主题的专题学习讨论,畅谈学习体会,交流学习心得,支部书记为党员上专题党课5次。三是将精准扶贫脱贫工作落到实处。在市水利局党组的统一领导和部署下,市河道局综合党支部在王家店村累计投入脱贫帮扶资金20万元,帮助维修改造村党员群众服务中心,建设砼道路3.1公里,清淤沟渠3000米,帮助改善村级公益设施;在石套子村累计投入脱贫帮扶资金14万元,帮扶危房改造,帮扶建设村级公墓,维修村内沟渠;在葵兴村累计投入脱贫帮扶资金20万元,帮助维修改造村党员群众服务中心,修建渠道1500米,打灌溉机井一口,扩充当家堰一口,修建村内道路1700米。
枝江市河道堤防建设管理局
2016年12月28日