各中心学校、中小学校、二级单位：

为贯彻党的十八届五中全会关于教育发展的新要求和宜昌市、枝江市政府关于教育改革发展的会议精神，结合我市教育发展实际情况，市教育局研究制定了《枝江市教育局教育改革重点工作推进实施方案》，现印发给你们，请在师生员工中开展学习与宣传，并根据改革任务的要求，积极投身于改革实践，为我市教育事业发展做出新的贡献。

 

 

枝江市教育局

2016年9月21日

枝江市教育局教育改革重点工作推进实施方案

 

为贯彻党的十八届五中全会关于教育发展的新要求和宜昌市、枝江市政府关于教育改革发展的会议精神，结合我市教育发展实际情况，局党组研究拟订了六项教育改革重点工作，为确保各项工作顺利推进，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五会全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和枝江市政府关于教育改革发展的会议精神，坚持以新发展理念为引领，以办人民满意教育和建设现代化教育强市为目标，深化综合改革，不断提升教育工作水平，为枝江争当“五个示范”，实现“三大目标”和为宜昌建设宜学之城做好新的更大的贡献。

二、任务及分解

（一）完善现代学校制度，不断提高办学水平。

要求：立足于特色办学，依法办学，引进卓越绩效评价体制，进一步完善校长负责制，切实为学校减负。

任务：研究制定《枝江市推进中小学校卓越绩效管理工作实施方案》，先试点，后全面推广。

(责任领导 ：侯玉龙    责任科室：教育科)

（二）改革校长管理办法，着力提升校长队伍专业素质。

要求：探索推行校长职级制管理，建立我市中小学校长专业职级评价标准，适时分步实施校长职级制改革。

任务：研究制定《枝江市推行中小学校长职级制度实施方案》和《枝江市中小学校长职级工资制度暂行办法》。

(责任领导 ：谢远胜    责任科室：人事科)

（三）改革教师管理方式，破解教师职业倦怠，激发教师队伍活力。

要求：筹建教师管理中心，健全教师奖励机制，完善教师绩效考核办法，加强对教师培养培训力度。启动我市义务教育“县管校用”教师管理机制改革工作。

任务：研究制定《枝江市推进中小学教师县管校聘管理改革实施意见》。

（责任领导：谢远胜     责任科室：人事科）

（四）改革学校评价制度，不断发展和完善教育管理评估体系。

要求：探索建立发展性评价机制。建立“两个主体，三项清单”制度，即教育局和学校办学权力、责任、负面清单。保障学校办学自主权及合法权益，健全对学校的监督指导机制。

任务：清理完善并发布两个主体的“三项清单”；逐步建立发展性的教育评价体系。树立整体性评价观念；研究具有弹性的学校评价标准，促进学校共性与个性协调发展；加强对校本评价的指导；探索引进第三方评价机构，建立第三方评价机制。

(责任领导：杨  俊     责任科室：督导办)

（五）创新办学机制，不断提高学校管理水平和教育质量。

要求：启动义务教育联合办学模式的研究与实践，实现管理水平和教育质量的提高，破解择校难题。进一步推进职教中心、二技校校企合作办学，突出职教特色，为枝江经济发展作出更大贡献。

任务：研究制定《枝江市义务教育阶段学校区域联合办学实施方案》，先开展区域内联合办学试点，后开展跨区域联合办学试点，先小学、后初中，最后全面推行；调研撰写枝江市企业人才需求状况分析报告，研究制定《职业教育专业建设规划》，创新办学模式和教学方式。

(责任领导 ：侯玉龙       责任科室：教育科)

（六）建立“问政于民、问需于民、问计于民”常态机制，凝聚智慧和力量，促进我市教育事业更好地发展。

要求：常态化、多形式向教育专家、“两代表一委员”、学校师生、学生家长、社会大众等群体征询教育发展的良策，促进教育事业更好地发展。

任务：研究制定《枝江市教育局“问政于民、问需于民、问技于民”活动方案》。

(责任领导：谢远胜    责任科室：办公室)

三、改革实施的步骤

在推进六项改革过程中，我们将按照四个步骤有序推进。

一是动员部署，统一思想。（2016年9月初）。局党组研究出台《市教育局教育改革重点工作分解方案》，召开动员会，部署改革工作。

二是分工负责，研制方案。（2016年9月—11月）责任科室针对承担的改革任务开展学习和调研活动，在此基础上，制定改革工作方案，确保方案科学合理、可操作、能落实、有突破、出经验，方案提交局党级审议后实施。

三是凝聚智慧，大胆实践。（2016年12月—2018年7月）。责任科室根据改革方案，大胆实践，在实践过程中，要善于调动多方参与的积极性、善于发现问题、善于凝聚智慧解决问题，确保改革稳步推进。

四是总结经验，完善政策。（2018年8月）。责任科室全面总结改革实践得与失，完善相关政策文件，具备条件的及出台。

四、工作要求

（一）高度重视。推行上述改革举措，是为了使我们的教育更好地满足人民群众的新需求，更好地服务枝江经济社会发展，不断适应社会发展的新形势。各责任领导、责任科室、责任人要增强政治敏锐性，要以高度的责任感和使命感投入到教育改革工作。

（二）精心组织。为确保改革工作顺利进行，市教育局成立由局党组书记、局长郑玉志任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员的教育改革工作领导小组。领导小组下设改革工作督办与协调办公室（设在局办公室）。各责任科室也要明确所承担改革任务的牵头人、参与者和工作要求。

（三）保证质量。各责任领导、责任科室和责任人要根据分解的任务，加强学习和研究，勇于创新，拿出工作方案或改革线路图，积极主动作为，为我市教育事业发展做出新的贡献。

 

 

  抄送：枝江市委办公室，枝江市委宣传部。

枝江市政府办公室。