各中心学校、中小学、幼儿园：
现将《枝江市学校突发安全事故应急预案》印发给你们，请遵照执行。
枝江市教育局
2016年9月21日
枝江市学校突发安全事故应急预案
为了加强和改进学校安全工作，保障全市广大师生员工健康、平安地学习、工作、生活，打造平安校园，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，结合教育系统实际，特制定本预案。
一、校园突发安全事故的范畴
校园突发安全事故是指在学校内部、正常工作状态下突然发生的事故，包括火灾事故、交通安全事故、危险药品安全事故、工程建设、校舍安全事故、特种设备安全事故、师生活动安全事故、治安事故、食物中毒安全事故、流行传染疾病安全事故、学校内部群体伤亡事故、重大自然灾害事故等。
二、校园突发安全事故报告程序
1、学校发生突发安全事故（事件）后，首遇人应根据事故（事件）类别，及时拨打110报警电话、112交通事故报警电话、119火灾报警电话、120医疗急救电话，同时报告学校主要领导。
2、学校应在事发半小时内，电话报告市教育局办公室，并告知所涉学生家长。
3、市教育局办公室接到电话后，应及时向主要领导、分管领导报告，同时向市政府办、市委办报告。
三、领导机构及职责
为加强对校园安全事故以及自然灾害应急救援工作的领导，枝江市教育局成立教育系统校园安全事故应急救援工作领导小组。
组 长：郑玉志
副组长：刘兴荣、侯玉龙、谢远胜、杨俊、吴先珍
职 责：下达启动处置突发事件应急预案命令。依据上级批示和现场情况，适时决策、发布指令，组织指挥处置行动。组织调集人员、物资及交通工具，指挥现场处置工作。向市委、市政府、上级教育部门报告有关突发事件的情况，必要时向有关部门发出通报或协处请求。同时负责与有关乡镇卫生、防疫、公安、交通、水利等部门协调工作，检查监督突发事件的调查及善后处理工作。
领导小组办公室设在市教育局。
主 任：刘兴荣 市教育局副局长
副主任：刘心柱、周定洪、刘志华
成 员：局机关各科室有关人员、市直中小学（单位）校长（负责人）、乡镇中心学校校长。
职 责：负责重大安全事故的组织协调工作。
工作小组及职责分工
１、预警信息组
组 长：谢远胜
副组长：刘志华、杨金华
成 员：各学校 ( 单位 ) 相关人员
职责：收集整理各类信息资料，分析研究，为领导决策提供依据。确保信息渠道通畅，做好上情下达，下情上报。随时掌握系统的安全情况处置应急工作的进展情况，及时收集文字图像相关资料，经领导小组审定后，向外通报事件的有关信息。
２、现场处置组
组 长：刘兴荣、侯玉龙
副组长：刘心柱、周定洪
成 员：综治科、教育科相关人员、各学校 ( 单位 ) 相关人员
职责：深入现场，做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作，及时调查收集突发事件的起因、现状、发展趋势等现场信息，并向领导小组办公室报告；进行现场处置，采取必要措施，把损失降到最低，迅速控制事态蔓延；根据现场情况，组织人员对危及公共安全的物品要登记收缴，做好妥善处理；根据事故情况做好复课准备工作。
３、安全保卫组
组 长：杨俊
副组长：杨俊山
组 员：人事科、各学校 ( 单位 ) 相关人员
职责：负责事故现场维护管理警戒工作，阻止无关人员进入现场；需要采集证据的要进行文字和图像收集；疏散人员，疏通车辆，维护处置现场秩序；按上级指示，根据现场情况，配合公安、消防或其他相关部门，采取应急措施，防止事态扩大。
４、后勤保障组
组 长：吴先珍
副组长：刘 亚
成 员：财务科、各学校 ( 单位 ) 相关人员
职责：根据事故类型安排适当的处置场所；负责事故处理期间车辆调配；调集处置现场所需人员、工具、设备、物资的供应；解决相关人员食宿；协助做好伤员救护工作。
5、机动预备组
组 长：李进云
成 员：督导室、各学校相关人员
机动预备组集合所有预备人员待命，由救援领导小组办公室统一调动，随时准备提供援助。
四、安全事故应急处置措施
学校突发安全事故或公共事件应立即启动应急处置预案。
（一）火灾安全事故
处置措施：
1、学校指挥组织学生紧急有秩序地疏散，迅速按规定程序报告事故信息。
2、学校利用校园播音系统或其它形式发出紧急信号，组织教师指挥学生按顺序疏散，及时将学生带到远离火源的安全区域。
3、严禁组织学生参与灭火活动，教职工可在保证安全的情况下利用一切灭火设备灭火，及时拔打“119、110、120”请求援助，协助消防部门做好灭火工作。
4、采取一切有效措施，做好善后处理工作。
（二）交通安全事故
处置措施：
1、学校指挥组织学生紧急疏散至安全地段，立即保护事故现场，迅速按规定程序报告事故信息，及时拔打“110、120”请求援助。
2、学校要迅速抢救师生，在最短时间内将受伤师生送医院救治，对不能自行组织受伤学生赶赴医院救治的，原地等待救护车。
3、采取有效措施，做好善后处理工作。
（三）食物中毒安全事故
处置措施：
1、发现食物中毒后立即按规定程序报告事故信息。
2、拔打“120”请求援助。
3、立即停止学校小卖部、食堂的经营活动，由饮食卫生监管人员封存现有食品及原料、工具、设备和现场。
4、配合食药局的调查，如实提供有关材料和样品，包括中毒者的排泄物（如呕吐物）。
5、立即组织由专人负责的救护队伍，协助医务人员做好救护工作。
6、注意稳定师生情绪，不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；如有家长来校探视，由学校领导及班主任做好家长的思想工作和接待工作；要注意维护正常的学习和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。如有新闻媒体要求采访，须持市委宣传部介绍信或有宣传部工作人员陪同。
7、积极采取有效措施，做好善后处理工作。
（四）重大治安事故
1、处置措施
①学校内发生不法分子抢劫、袭击、行凶等暴力侵害时，要立即制止事态发展，保护现场，迅速报告。
②对于殴斗事件，除迅速控制局面，平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带离现场，其余人员疏散。
③若发生抢劫事件，迅速组织力量全力制止，控制不法分子，立即拔打“110”或当地公安派出所报警电话，协助公安机关抓获犯罪嫌疑人，配合案件审理工作。
④若发生盗窃事故应安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物的名称和数量，并做好登记。根据被盗物的数量及价值，向公安机关报案，并积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。
⑤在事故未公开前，知情者未经允许不得向外宣扬。要做好工作，不能因此影响正常的工作秩序和生活秩序。
⑥拔打“120”对受伤师生进行救治。
2、重大案件立即按规定程序报告。
（五）活动安全事故
处置措施：
1、迅速组织抢救受伤师生，按规定程序报告事故信息，保护好事故现场，拔打“110、120”请求援助。事故应急领导小组必须组织有关人员随机观察，并及时与学生家长联系，做好受伤学生的情绪稳定和思想工作。
2、采取有效措施，做好善后处理工作。
（六）自然灾害事故
处置措施：
1、学校在发生地震、洪水、泥石流、山体滑坡、校舍垮塌等灾害时，应及时转移疏散学生，采取有效防护措施，保障学校安全和师生人身财产安全。
2、学校要迅速抢救受伤师生，及时按规定程序报告事故信息，同时拔打“110、120”请求援助。
3、与国土资源局联系，积极采取必要措施，防止灾情发展，做好受灾人员的情绪稳定工作，尽量减少灾害损失程度。
4、在确保安全的情况下，做好师生的安置工作，尽快恢复正常的教学秩序和生活秩序，采取有效措施，做好善好处理工作。
（七）工程建设、危房安全事故
处置措施：
1、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，将危险区隔离，封闭事故现场，及时按规定程序报告事故信息。
2、拔打“110、120”请求援助，对受伤师生组织抢救，做好受伤学生的应急处理工作，立即组织有关人员将受伤学生送往医院进行救治。
3、采取有效措施，做好善后处理工作。
（八）楼道安全事故
处置措施：
1、值班人员和岗位责任人要沉着冷静，果断处理，制止事态发展，有秩序地疏散学生，并立即向学校领导报告。
2、学校事故应急处置小组，立即赶赴现场，制止混乱，平息事态，拔打“110、120”请求援助，全力抢救受伤的师生。
3、学校及时按规定程序报告事故信息，保护好事故现场。
4、采取有效措施，做好善后处理工作。
（九）危险药品、特种设备安全事故
处置措施：
1、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全区域，拔打“120”请求援助，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，保护好事故现场及实验的药品。
2、若锅炉发生安全事故，应及时抢救受伤人员，拔打“110、120”请求援助，封闭事故现场。
3、及时按规定程序报告事故信息。
4、采取有效措施，做好善后处理工作。
（十）传染病安全事故
处置措施：
1、学校发现有常见传染病症状的学生（包括有密切接触者），应立即通知家长将患病学生带至医院就诊，有传染病的教师不得带病上班。凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
2、学校发生特殊传染病，迅速报告市疾控中心请求援助，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。经疾控中心专业人员鉴定后，按规定程序报告信息。
3、学校要在专业人员指导下，对传染病人活动过的公共场所进行消毒，对传染病人密切接触者进行隔离观察，防止疫情扩散。
4、学校要做好师生的稳定工作，防止造成人心混乱，影响正常的教学秩序。
（十一）其它安全事故
学校依据事故性质和学校应急预案，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行应急处置，做好善后处理工作。
抄送：枝江市委办公室，枝江市委宣传部。
枝江市政府办公室。
