中共枝江市委宣传部2015年度责任白皮书
一、本单位工作职责
1、负责指导全市理论学习、理论研究、理论宣传工作，制定理论教学规划、组织编写辅导材料、培训基层理论骨干；对全市各级党委中心组的学习、学习型党组织进行规划、部署、指导、考核、评比。
2、负责引导社会舆论，指导协调新闻出版等部门工作，对市广播电影电视局（台）的工作进行宏观指导和协调；受市委委托，代管宜驻枝新闻单位。
3、负责指导精神产品的生产和文化市场的管理，对市文化体育旅游局、市文联的工作实施宏观指导与协调。
4、负责指导、规划、部署全市思想政治工作和社会主义精神文明建设活动，对全市精神文明建设委员会办公室的工作进行领导和管理。
5、负责指导、规划、部署全市对外宣传工作，指导协调全市涉外部门的对外宣传工作；负责市委、市政府网络新闻的编发工作。
6、受市委委托，负责市直宣传文化部门领导班子建设、知识分子工作及宣传干部奖惩工作；负责宣传文化部门干部队伍建设，直接管理市文化体育旅游局（新闻出版局）、市广播电影电视局（台）、市文联内设科室和所属单位的正股级干部（副科级单位的班子成员除外）；指导协调宣传文化单位改革工作，制定培训规划并组织对全市宣传工作干部进行培训；负责组织全市思想政治工作专业人员职务的评审推荐工作，配合协调有关部门做好宣传文化单位专业技术人员职称评聘工作。
7、组织贯彻执行宣传思想文化事业发展的指导方针，指导宣传文化部门执行有关政策、法规，了解和收集全市各阶层的思想动态。
8、负责全市新闻宣传、文艺、思想政治工作和精神文明创建活动等有关方面的评奖工作。
9、负责全市国防教育规划的制定与实施、国防教育经费的管理和使用、国防教育师资培训、国防教育的宣传和理论研究活动。
10、负责全市对外宣传工作的规划、业务经费管理、事业建设和外宣干部培训；负责对全市外宣工作进行宏观指导和协调，配合有关部门做好涉外宣传工作；负责对外宣传品制作发放等有关工作；负责全市互联网新闻网站的规划建设、管理及互联网舆情监测；参与全市对外宣传报道工作。
11、完成上级交办的其他工作。
二、上年度工作目标及完成情况
工作目标：以深入学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和全省、宜昌市宣传思想工作会议精神为主线，认真落实市委市政府决策部署，围绕中心，服务大局，改革创新，各项工作取得了重大进展，为加快实现“三大目标”注入了强劲的精神文化动力。
完成情况：
1、巩固实现“三大目标”的思想基础，思想理论建设实现了新突破。结合枝江发展实际，市委中心组开展了多次有针对性的专题学习，全年集中学习14次，其中外请专家辅导7次。组织《习近平总书记系列重要讲话读本》知识竞赛，深入推进学习型党组织和学习型社会建设。深化中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，创新宣讲形式，理论宣讲员巡回宣讲1000多场次。深入开展调查研究，市委中心组成员先后有60多篇调研文章公开发表。开展 “清廉为官、事业有为”征文竞赛活动，共收集征文100多篇，20多篇文章分获一、二、三等奖。
2、全面展示枝江改革发展新成就，舆论引导水平实现了新突破。积极开展党的群众路线教育实践活动宣传，策划了关爱留守儿童“笑脸行动”、拴心留人就业、党员服务队、枝江企业提出“六大期盼”等系列报道。围绕全市工作大局，组织了转型发展、文明创建、“四化同步”、重大节庆赛事、身边典型等专题宣传。成功举办了枝江在全国率先推行“三证合一”登记制度新闻发布会，编印了《锦绣枝江》宣传画册。一年来，在《湖北日报》刊发稿件89篇，其中头版头条2篇；在《三峡日报》刊发稿件1300多篇，其中头版头条稿件27篇。切实提高网上舆论工作能力，全年协调指导处置网络舆情210多起。注重新媒体建设，86家单位开通了政务官方微博。
3、坚持提升核心价值凝聚力，培育和践行社会主义核心价值观实现了新突破。大力开展社会主义核心价值观公益广告宣传，设置大型公益广告100余处、3000多平方米。在五柳公园建设了核心价值观主题公园，设立首批“善行义举”榜130余处，在各商业LED屏滚动播出核心价值观主要内容，核心价值观宣传基本实现了“无处不在”。积极推荐评选“身边好人”，许承龙、许先荣父子、王明海当选“中国好人”，刘卫国荣登“湖北好人榜”，方燕等7人被评为“宜昌楷模”。 省委常委、宜昌市委书记黄楚平同志对王明海事迹作出了批示。开展了“十佳村支书”和“最美媳妇”评选活动。举办了“践行核心价值观，争当最美枝江人”主题演讲比赛，并组织10名优秀选手在全市进行了巡讲。8万余名注册志愿者常年开展志愿服务，形成了志愿服务“人人可为、人人愿为”的良好局面。开展了以“培育和践行社会主义核心价值观，做最好的自己”青少年爱国主义读书、征文、演讲活动；开展了 “童心向党”歌咏活动，代表宜昌市录制的歌咏节目在中央电视台、中国文明网展播。通过走访慰问道德模范，春节期间悬挂“有德吉祥”红灯笼，举办春节联欢晚会，开展烈士公祭等活动，深化了“我们的节日”主题活动。
4、全力争创省级文明城市，群众性精神文明创建活动实现了新突破。文明城市创建取得阶段性成效，市委、市政府坚持大员上阵，市委宣传部、市文明办坚持牵头抓总，全市广大干部群众积极参与，成功创建省级文明城市，并启动了全国文明城市创建工作。文明单位（行业）创建不断深入，组织百家文明单位结对帮扶百村精神文明建设，推动了城乡精神文明建设协调发展。开展了新一轮“十星级文明户”评选活动，全市共评选表彰“十星级文明户”9650户。开展孝道“红黑榜”创评活动，在全市设立孝道“红黑榜”近200处。开展文明村镇创建活动，安福寺镇被表彰为“全国文明村镇”、“省级文明镇”，问安镇关庙山村被命名为“省级文明村”。开展关爱留守儿童“笑脸行动”，制定“四联一”关爱留守儿童方案，形成了一张巨大的亲情网络，让3000多名留守儿童绽放笑脸。成功申报问安小学、七星台小学、白洋小学为湖北省乡村学校少年宫项目，争取中央彩票公益金资助经费65万元。参加优秀童谣征集活动，马家店中学李舒晗创作的《让出盲道才畅通》获国家级优秀奖。
5、全面推进文化强市建设，文化事业、文化产业发展实现了新突破。深入推进文化惠民工程，市体育中心项目建设全面启动；整合中央、省级项目资金，对镇、村文化体育设施进行了建设维护。举办了“激情跨越 锦绣枝江”首届文化艺术节、纳凉晚会、广场舞大赛、环百里洲自行车邀请赛、全民健身运动会暨万人迎春长跑活动、桃花艺术节、关庙山乡土文化节、张家湾蟠桃盛会、顾家店菊花节、党风廉政书画展和优秀春联征集活动等十多项大型群众文化活动。加大文艺精品创作力度，打造一台戏，演到群众身边去，创作了一台“心系群众 共筑梦想”党的群众路线教育实践活动专场文艺节目，巡回演出100余场。《锦绣枝江》参加宜昌市首届艺术节专场演出，获“宜昌文华奖”；《枝江碟舞》获广场舞大赛省三等奖、宜昌二等奖。四是大力发展文化产业，全年文化产业增加值达到10.73亿元，新增投资过亿元的文化项目达到9个，新增“四上”文化企业16家。
6、深入开展作风建设，工作机制创新和人才队伍建设实现新突破。认真开展党的群众路线教育实践活动，文风会风实现转变，新闻报道逐步规范，管理制度不断完善，作风建设不断深入，推进了工作机制创新，出台了宣传文化工作的相关奖励办法。建强宣传文化工作队伍，配齐配强了宣传文化干部；举办了全市新闻写作、网络舆情处置培训班，全市300余人参加了培训；建立了宣传文化系统领导干部联系文化名人制度，积极为文化文艺工作者做好各项服务。
三、本年度工作目标和工作任务
（一）工作目标
紧扣“一个主题”，抓好“五个着力”。“一个主题”就是坚持“法治引领、改革创新、转型升级、改善民生、从严治党”，加快实现“三大目标”。“五个着力”，就是着力用中国特色社会主义凝聚思想共识，着力营造枝江经济社会发展的良好舆论氛围，着力推进社会主义核心价值观建设，着力加大文明创建工作力度，着力提升文化软实力，着力夯实基层基础工作，为推进枝江经济社会转型发展、科学发展，加快实现“三大目标”提供坚强的思想文化保证。
（二）工作任务
1、抓好思想理论建设“总开关”，彰显“智慧枝江”新亮点。
一是抓好习近平总书记系列重要讲话精神学习；二是深化中国特色社会主义宣传教育；三是加强经济社会发展重大课题研究；四是强化意识形态的引导和管理。
2、营造枝江改革发展“大气场”，彰显“美誉枝江”新亮点。
一是突出重大主题宣传；二是扩大对外宣传影响力；三是实施新媒体阵地占领工程；四是提升舆论引导水平。
3、弘扬社会主义核心价值观“主旋律”，彰显“崇德枝江”新亮点。
一是大力加强社会主义核心价值体系建设；二是大力加强公益广告宣传；三是加强先进典型示范引领；四是推进志愿服务制度化建设，广泛开展志愿服务活动。
4、凝聚精神文明建设“正能量”，彰显“文明枝江”新亮点。
一是大力开展文明市民教育活动；二是深入开展创建全国文明城市活动；三是深入开展文明村镇、文明单位创评活动；四加强和改进未成年人思想道德建设。
5、增强文化文艺“软实力”， 彰显“文化枝江”新亮点。
一是提升公共文化服务水平；二是加强文艺精品创作生产；三是推动文化产业跨越发展。
（三）责任分解和进度安排（见附表）
（四）工作措施
1、立足理念创新、解放思想，深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神。
一是抓好真学真懂真信。要把学习讲话精神作为理论武装工作的重中之重，充分发挥市委中心组的龙头作用，采用专家导学、专题研学和个人自学相结合的方式，学原著、读原文、悟原理，真正学深学透、把握精髓要义，推动各级党委（党组）中心组和领导干部全面学、专题学、及时学、跟进学，做到学而信、学而用、学而行，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践，形成推动枝江跨越发展的强大力量。二是做到讲深讲透讲活。组织全市理论宣讲团队，开展“理论进万家”活动，推动讲话精神进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业，广泛宣传“四个全面”重大战略布局、中国特色社会主义理论体系、十八届三中、四中全会精神，举办学习十八届四中全会精神知识竞赛活动和“学习四中全会精神、推进法治枝江建设”征文活动。探索建立基层理论宣讲“三分钟讲堂”，利用广播、三峡枝江网、“枝江发布”官方微博微信等平台阵地，为基层群众提供就近、方便、快捷、定向式、分众化、接地气的理论宣讲服务。建立领导干部基层学习联系点制度，市委班子成员、各镇(街道)班子成员每年到学习联系点讲党课不少于1次，每次不少于1小时。三是坚持理论联系实际。坚持学思结合、以用促学。围绕市委、市政府中心工作去思考、去研究，组织开展专题调研，力争推出一批有全局性、前瞻性，有针对性、有操作性的理论成果。四是加强意识形态管理。坚持党管意识形态原则，强化各级党委（党组）政治责任、领导责任，把意识形态工作纳入党委重要议事日程。坚持“谁主管、谁负责”和属地管理原则，进一步严格宣传思想文化阵地管理，分类推进农村、企业、社区、学校思想政治工作。
2、立足外塑形象、内聚合力，全力营造加快改革发展的强大气场。
一是唱响枝江好声音。要紧紧围绕加快实现“三大目标”、做优做强“四大平台”，加强新闻策划，广泛宣传枝江深化改革、转型发展、依法治市、从严治党等方面的丰硕成果和典型经验，组织好我市“十二五”发展成就宣传。精心组织以“点赞枝江.精彩故事”为主题的新闻宣传战役。在枝江广播电视台、三峡枝江网、《三峡日报》枝江专版、《三峡晚报》枝江专版开展“我身边的共产党员”、“法治枝江”系列报道。举办“锦绣枝江”新闻摄影大赛，全面展示枝江美好形象。加大对桃花节、乡土文化节、环百里洲自行车赛等节庆活动的宣传力度。通过系列主题宣传，进一步凝聚改革发展共识，激发干事创业激情。二是扩大对外宣传影响力。坚持内聚力量、外树形象，深化与中、省、宜昌市主流媒体联系合作，及时确定不同阶段新闻宣传的报道重点和选题方向，上大报、攻头条，传播枝江声音，讲好枝江故事，进一步扩大枝江知名度和美誉度。集中精力建好三峡枝江网、《三峡日报》枝江专版、《三峡晚报》枝江专版等三大宣传阵地，努力把枝江特色亮点工作展示出来、传递出去，塑造好“开放、诚信、创新、奋进”的枝江形象。三是实施新媒体阵地占领工程。加快全市政务微博微信发展，建立以“枝江发布”平台为龙头的政务“双微”集群，将各镇（街办）、市直各部门“双微”纳入“枝江发布”平台统一管理，实现“双微”账号上线全覆盖。综合运用微博、微信等多种传播平台，紧紧围绕市委、市政府中心工作和各地、各部门的重大活动，有计划、有重点推进正面网络宣传，抢占网络舆论阵地，形成全媒体规模宣传效应。各地各单位官方微博每月发布数量不少于7条，官方微信每月推送信息不少于4次。要建立健全党政机关网站和政务微博微信考核评价体系，今年将把各地各部门“双微”平台建设纳入全市目标考核。四是提升舆论引导水平。要围绕重大项目建设、环境保护、民生实事等热点问题和公共突发事件，主动设置议题，回应社会关切。要强化线上线下联动，把网上回复与网下处置结合起来，在全面调查、认真核实、有效解决问题的基础上，适时、稳妥进行回复引导。出台《关于推进新闻发布制度化的若干意见》，提高新闻发布质量和水平。加强网络应急管控体系建设，进一步完善对重点网站、“双微”、重点论坛信息的监管措施，实现网络舆情监测全覆盖。各地、各单位要进一步加强网络评论员、舆情信息员、官方微博微信管理员、网络文明志愿者等工作队伍建设，健全完善网络舆情分析、研判、报告制度，切实提升舆论引导能力。
3、立足教育引导、楷模引路，扎实推进社会主义核心价值观建设。
一是深化宣传教育。今年我们将继续开展“践行核心价值观，争当最美枝江人”主题演讲及文艺活动，建设以五柳公园为主阵地的社会主义核心价值观主题公园。围绕培育社会主义核心价值观，组织媒体安排重要版面、黄金时段，持续刊播公益广告。各地各部门要加大工作力度，确保公益广告宣传形成规模、形成声势，推动社会正风正气形成。要通过持续深化教育，使社会主义核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有，让人们在耳濡目染中增强认知认同，使核心价值观家喻户晓、入脑入心。二是推动实践养成。大力推进结合融入，引导群众在参与中养成，在约束中强化，推动核心价值观日常化、具体化、生活化。广泛深入开展核心价值观“六进网格”主题实践活动。加强诚信制度化建设，开展万名消费者评诚信活动，在全市推出一批诚信单位、诚信企业和诚信个人。各级文明单位要加强“道德讲堂”建设，开展各种形式讲道德、尊道德、守道德活动。广泛开展“岗位学雷锋”志愿服务活动，增强广大市民参与志愿服务的自觉性，弘扬志愿服务精神，传播志愿服务理念。加强爱国主义教育，全市集中组织开展中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，铭记历史、缅怀先烈。三是加强典型示范。大力选树不同领域、不同类型的先进典型，形成示范效应，提升核心价值观的感召力。评选表彰第四届枝江市道德模范。建立“枝江楷模”定期发布制度，积极参评“宜昌楷模”、“荆楚楷模”、“时代楷模”。继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，力争多人入选 “宜昌好人”、“湖北好人”、“中国好人”榜。组织编印《崇德向善——枝江市道德模范事迹汇编》一书，引导市民学模范、做好人。统筹做好重大典型与身边好人宣传，在全社会营造人人关注、人人参加、人人学习的浓厚氛围，充分激发社会正能量。
4、立足全民创建、提升品位，全面深化文明枝江建设。
一是促进市民素质再提升。市民素质高一分，城市形象美十分。要大力开展文明市民教育活动。以“创建文明城市、争做文明市民、共建美好家园”为主题，开展“文明礼仪进万家”活动和“小手拉大手，文明一起走”家校互动活动，开展“文明湖北，爱在枝江”道德实践活动，引导市民养成语言文明、出行文明、旅游文明、秩序文明、环境文明习惯，营造人人关心、人人支持、人人参与文明城市创建的良好氛围。二是推动城市品质上档次。以创建全国文明城市为目标，进一步健全文明城市创建长效机制，开展以创建优美环境、优良秩序、优质服务为主要内容的“创三优”活动，加强市容市貌、环境卫生、集贸市场、交通秩序专项整治和“门前三包”、“院内达标”整治，坚持每月开展一次义务洁城活动。从今年开始，省、宜昌市要对各县市区进行文明指数暗访测评，各相关职能部门要按照《文明城市测评体系》，扎实做好各项基础创建达标工作，推动文明城市创建提档升级，不断提升城市创建水平。要建立以测评为导向的督导考核制度，确保以优异成绩通过省、宜昌市组织的城市文明程度暗访测评工作。三是实现文明创建全覆盖。以“四评三榜”活动为载体，深化文明单位创建和农村精神文明建设，鼓励创评十星级文明乡镇、文明集镇、文明村、文明户，创新乡贤文化，弘扬善行义举，建立“善行义举”榜、“孝道红黑榜”、“乡村贤达榜”。继续开展“美丽乡村 你我同行”活动，组织文明单位为结对帮扶村送理论、送科技、送文化、送法律、送健康、送温暖、送岗位、送项目，推动精神文明建设协调发展。举办第十一届滨江纳凉晚会，组织文明单位文艺调演，展示文明单位创建成果、精神风貌。四是紧抓未成年人思想道德建设不放松。结合中华优秀传统文化教育和纪念抗日战争胜利70周年，大力开展以“践行核心价值观，争做美德少年”为主题的爱国主义读书教育活动、“我们的节日故事”征文活动。组织未成年人广泛开展“我的中国梦”、“做一个有道德的人”系列主题教育活动，引导未成年人遵循爱国、诚信、孝敬、勤俭等道德规范，培育青少年道德情操。推进“笑脸行动”，引导社会各界关心留守儿童成长。净化社会文化环境，坚持不懈抓好校园周边环境整治和暑期集中行动，为未成年人健康成长创造良好社会环境。
5、立足文化强市、文化惠民，加快推动文化改革发展。
一是提升公共文化服务水平。坚持全覆盖、保基本、促完善，积极创建国家公共文化服务体系示范区。加快建设市体育中心。抓好“三馆一站”免费开放、广播电视“户户通、村村响”、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程。整合文化项目资金，推动镇、村（社区）文化活动场所改造升级。推进文化体制改革。统筹办好桃花节、乡土文化节、自行车赛、纳凉晚会、春节联欢晚会等活动。组织文化部门开展“深入生活、扎根人民”文化惠民主题实践活动。二是加强文艺精品创作生产。深入学习贯彻习近平总书记文艺工作座谈会讲话精神，以中国梦、社会主义核心价值观为主题，充分发挥文化、文联等部门的组织优势和各文艺家协会的人才优势，加大文艺创作力度。举办枝江市首届关庙山小戏小品大赛，推出一批融合枝江本土文化与现代意识的优秀作品，形成文艺人才充分涌现、优秀作品竞相绽放的良好局面。三是推动文化产业跨越发展。突出我市资源优势和区域特色，加快金湖景区、仙女美食文化产业园、东方年华、安福桃缘等10个重点文化项目建设。做好“十三五”文化项目规划、深圳文博会产品展示和文化产业统计工作。大力发展文化产业，增加“四上”文化企业总量，力争文化产业增加值占GDP比重达4%以上，进一步增强文化产业整体实力和竞争力。
四、咨询投诉联系电话
本单位电话： 0717-4203199
市效能办电话：0717-4227936
附件：中共枝江市委宣传部2015年工作进度及任务分解
