中共枝江市纪委枝江市监察局

2015年度责任白皮书

 

一、工作职责

(一)主管全市党的纪律检查工作。负责贯彻落实党中央和省委、宜昌市委及枝江市委关于加强党风廉政建设的决定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。

(二)主管全市行政监察工作。负责贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府有关行政监察工作的决定，监督检查市政府各部门及其工作人员和镇人民政府(街道办事处)及其班子成员执行国家政策和法律法规、国民经济和社会发展计划及省、市政府颁发的决议和命令的情况。

(三)负责检查并处理市委和市政府各部门、各镇(街道办事处)党的组织和市委管理的党员领导干部违反党的章程及其他党内法规的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉，必要时直接查处下级党的纪律检查机关管辖范围里的比较重要或复杂的案件。

(四)负责调查处理市政府各部门及其工作人员和市政府及政府部门任命的企事业单位负责人，镇人民政府(街道办事处)及其班子成员违反国家政策、法律法规以及违反政纪的行为，并根据责任人所犯错误的情节轻重，作出撤职及撤职以下的行政处分(对涉及选举产生的领导干部按法定程序办理)；受理监察对象不服政纪处分的申诉，受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。

(五)负责作出关于维护党纪的决定，制定全市党风党纪教育规划，做好党的纪检工作方针、政策的宣传工作和对党员遵守纪律的教育工作。

(六)会同有关部门做好行政监察工作的方针、政策和法律法规的宣传工作，教育国家行政工作人员遵纪守法，为政清廉。

(七)负责对党的纪律检查工作理论及有关问题进行调查研究，拟定党纪条规的政策规定。

(八)调查研究市政府各部门和镇人民政府(街道办事处)制定有关政策、法规的情况，对其违反国家法律和有损国家利益的条款提出修改、补充和建议；变更或撤销全市各级行政监察部门不适当的决定和规定。

(九)会同市委、市政府各部门以及镇(街道办事处)党委和镇人民政府(街道办事处)做好纪检监察干部的管理工作，审核镇(街道办事处)纪委领导班子人选和考核驻枝金融、保险等单位的纪检组长人选，协助市委组织部对派出纪工委(监察分局)和各部门纪检组、监察科(股、室)的领导干部职务的任免考核；组织指导全市纪检监察系统干部的培训工作。

(十)完成上级交办的其他事项。

二、上年度工作目标及完成情况

(一)积极服务中心工作。围绕文明城市创建、项目建设、征地拆迁、长江禁采、废旧小塑料厂整治、饮用水源地保护、砖瓦厂关停等方面的工作，对相关职能部门履职尽责情况开展督查问效48次。

(二)狠抓查办案件工作，强势反腐。立案查处违纪违法案件81件89人，其中科级以上干部13件14人。通过查办案件，挽回直接经济损失337.96万元。

(三)注重预防，扎实推进惩防体系建设。协助市委出台了《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉市直单位任务分解方案》，并督促责任单位落实分解任务。扎实开展党风廉政教育工作。

(四)狠抓党风廉政建设责任制，强化督导。强化工作责任分解和检查考核，细化分解落实党风廉政建设责任，督促党委（党组）领导干部认真履行“一岗双责”。

(五)以铁的纪律，狠抓纪检监察干部队伍建设。开展了保持党的纯洁性学习教育和“迎创推”、“创五好班子、建一流队伍”等活动，强化绩效考评和能力培养。委局机关档案管理升为省一级。构建了上下一体、整体联动的纪检监察工作网络。

三、本年度工作目标和工作任务

工作 任务	工 作 目 标 及 工 作 措 施		进度安排	任 务 分 解
				责任领导	责任部门
一、把全面加强反腐败体制机制创新和制度保障落到实处	(一)狠抓党风廉政建设责任制，落实党组织的主体责任和纪检监察机关的监督责任	全市各级党组织特别是主要领导必须树立责任意识，主要领导是第一责任人。	全年	杨义华 陈守福	党风政风监督室、预防腐败室
		领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
		各级党组织要定期向市纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。
		各级纪检监察机关要切实担负起监督责任，协助党委落实反腐败体制机制创新的各项部署。
		组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作，人大、政协、检察院、法院要履行好各自的监督、建议和惩处职责。
	(二)认真落实纪检监察工作双重领导体制	积极创新工作机制，保证纪委监督权的相对独立性和权威性。	全年	赵仁国杨义华何利锋	纪检监察室、纪工委支部、办公室
		认真贯彻“两个为主”的精神。
		加强派出纪工委监察分局管理。
二、不折不扣加强纪律建设，严明党的纪律	(三)严明党的政治纪律和政治规矩	加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律和政治规矩行为。	全年	赵仁国杨义华陈守福何利锋	纪检监察室、党风政风监督室
	(四)严明组织纪律	坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。
		正确处理个人与组织的关系。
		对违反组织纪律人员，要严肃批评教育，情节严重的给予组织处理或纪律处分。
二、不折不扣加强纪律建设，严明党的纪律	(五)纪检监察机关要加强对纪律执行情况的监督检查	各级纪检监察机关要铁面执纪，加强对组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律执行情况的监督检查，坚决查处违反党纪的行为。	全年	赵仁国杨义华陈守福何利锋	纪检监察室、党风政风监督室
三、以群众路线教育实践活动为契机，坚持不懈纠正“四风”	(六)进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果	坚持从小事抓起，从身边抓起、从涉及面广的事情抓起、从群众反映强烈的问题抓起，积小胜为大胜。	全年	全体班子成员	机关各室、各纪工委监察分局
	(七)继续抓好中央八项规定的落实	牢牢抓住“五一”、“十一”、元旦、春节等重要时间节点，密切关注婚丧嫁娶、乔迁履新、就医出国、子女就学等个人重大事项，坚决纠正党员干部利用各类名义，收受下属以及有利害关系单位和个人礼金的行为。
		严禁用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费。
		以点成线，以线成面，推动党员干部良好习惯行为的养成。
	(八)建立健全作风建设常态化督查问责机制	围绕厉行节约反对浪费，围绕重大节日公款购买赠送节礼等问题，围绕“三公”经费管理，认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定。
		对于有令不行、有禁不止，特别是顶风违纪、漠视规定的行为，要点名道姓地批评、真刀真枪地执纪、从严从快地问责。
四、坚持以零容忍的态度惩治腐败，保持反腐败高压态势	(九)加强对反腐败工作的领导和支持	要加强对反腐败工作的领导，加强对纪检监察工作的支持。	全年	赵仁国何利锋	纪检监察室、信访室
		对腐败问题零容忍，发现腐败问题要一抓到底。
	(十)始终保持惩治腐败的高压态势	严肃查处发生在党员领导干部中的贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、堕落腐化、失职渎职等违纪行为；严肃查处医药购销、政府采购、工程建设、土地管理、城市规划等领域的腐败案件；严肃查处涉及惠农强农政策、扶贫救灾资金以及集体资产资源等损害群众利益和发展环境的突出问题。

四、咨询投诉联系电话

本单位电话：0717-4214544

市效能办电话：0717-42527936

 

 

 

中共枝江市纪委办公室                2015年4月29日印发